مدونة قواعد السلوك القضائي لسنة 2017

مدونــــــة قواعــــــــــد السلـــوك القضائـــي لسنـــــة 2017

الصـــادرة عــن المجلـــس القضائــــي بموجــــــــب أحكـــــــــام المـــــــــــــــادة (43)

مــــن قانـــون استقــــــلال القضــــــــاء رقـــــــم (29) لسنـــــة 2014

المـــــــــــــــــــــــادة (1) :  

تسمى هذه المدونة ( مدونة قواعد السلوك القضائي لسنة 2017 ) ويعمل بها بتاريخ نشرها في الجريدة الرسمية .

المــــــــــــــــــــــــادة (2) :  

تسري أحكام هذه المدونة على القضاة المعينين وفق أحكام قانون استقلال القضاء .

المــــــــــــــــــــــــادة (3) :  

تهدف هذه المدونة إلى تعزيز استقلال ونزاهة وحياد وكفاءة القضاة وفعالية إجراءاتهم ورسالتهم القائمة على إحقاق العدالة وترسيخ مبدأ سيادة القانون بما يعزز ثقة المواطنين بالسلطة القضائية وزيادة الاحترام لدورها في إرساء العدالة الناجزة بنزاهة وحياد وتجرد.

المــــــــــــــــــــــــادة (4) :

على القاضي أن يصون استقلاله بذاته وأن يمارس قضاءه وفق تقديره الدقيق للوقائع الثابتة أمامه وفهمه الواعي والعميق وتطبيقه للتشريعات السارية والاتفاقيات الدولية النافذة والاجتهادات القضائية بعيداً عن أي مؤثرات أو إغراءات او ضغوط أو تهديد أو تدخل مباشر أو غير مباشر من أي جهة كانت أو لأي سبب كان وبما يعزز الثقة في استقلاله .

المــــــــــــــــــــــــادة (5) :

أ-   يمارس القاضي مهامه بفعالية مستقلا برأيه عن زملائه القضاة عند اتخاذ القرارات القضائية .

ب- يمتنع القاضي عن التأثير على زملائه بأي شكل من الأشكال في قضائهم وعلى كل قاضٍ أن يرفض أي تأثير أو تدخل من هذا القبيــــــــــــل .

المــــــــــــــــــــــــادة (6) :

لا يجوز للقاضي سماع أي من الخصوم أو كلائهم بغياب الطرف الآخر خارج جلسات المحاكمة بما من شأنه التأثير في قضائه .

المــــــــــــــــــــــــادة (7) :

على القاضي مراعاة معايير المحاكمات العادلة والعدالة الناجزة وعلنية المحاكمات والاستثناءات الواردة عليها.

المــــــــــــــــــــــــادة (8) :

على القاضي التزام أحكام القانون في مراحل الدعوى كافة حتى إصدار الحكم وعليه بذل الجهد الكافي في الفصل في الدعاوى المعروضة أمامه ضمن مدد معقولة دون أي تأخير وصولاً إلى تحقيق العدالة الناجزة وأن يتجنب تأجيل الجلسات لأسباب غير مبررة أو تلبية لأحد الخصوم حال غياب الخصم الآخر .

المــــــــــــــــــــــــادة (9) :

على القاضي في قضائه احترام التعدد والتنوع المجتمعي وأن يساوي في كلامه وسلوكه بين الأشخاص كافة سواء أكانوا أطرافاً في المنازعة أم غيرهم وألاّ يميز بين أي منهم لدين أو مذهب أو عرق أو لون أو جنسية أو أي سبب آخر وأن يؤكد على موظفيه التقيد بذلك  .

المــــــــــــــــــــــادة (10) :

يمتنع على القاضي أو أحد أفراد أسرته أن يقبل أو يطلب هدية أو مكافأة ما كان ليحصل عليها لولا مكانته القضائية .

المــــــــــــــــــــــادة (11) :

على القاضي التنحي من تلقاء نفسه عن النظر في الدعوى في الأحوال المقررة قانوناً وعليه إذا استشعر الحرج لأي سبب آخر إبلاغ مرجعه الرئاسي بذلك .

المــــــــــــــــــــــادة (12) :

على القاضي الابتعاد عن أي تصرف يوحي أو يخلق انطباعاً لدى الآخرين بأن أفراد اسرته أو شخصاً ما له تأثير على توجهه القضائي .

المــــــــــــــــــــــادة (13) :

على القاضي في حال حصول أي هيمنة أو تأثير عليه أو توسط من أحد زملائه القضاة أو ممن لهم مكانة أو وضع خاص في عمله القضائي إبلاغ رئيس المجلس القضائي بذلك.

المــــــــــــــــــــــادة (14) :

على القاضي اتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة بحق أي موظف يعمل تحت إشرافه حال ارتكابه سلوكاً خاطئاً .

المــــــــــــــــــــــادة (15) :

على القاضي أن يكون قدوة في التزامه بأوقات الدوام الرسمي بما يتفق وعمله القضائي وأن يفتتح جلسات المحاكمة في الوقت المحدد لذلك ويولي عمله القضائي الصدارة ويمنحه الأولوية على أي نشاط آخر.

المــــــــــــــــــــــادة (16) :

على القاضي أن يحرص على هيبة المحكمة أثناء جلسات المحاكمة وأن يكون وقوراً صبوراً حسن الاستماع محترماً ذاته وصفته معززاً بسلوكه ومظهره ومنطقه ثقة الناس بنزاهته ونزاهة النظام القضائـــــــــــــــــــي  .

المــــــــــــــــــــــادة (17) :

على القاضي أن يؤكد بسلوكه في حياته الخاصة على أمانته واستقامته وأنه فوق الشبهات وصولاً إلى ثقة الشخص العادي بنزاهته وعدالته بشكل ينعكس إيجاباً على احترام السلطة القضائية  .

 

المــــــــــــــــــــــادة (18) :

على القاضي أن يلتزم أصول المداولة بفاعلية وهدوء في عرض رأيه على زملائه وأن يكون حسن الإصغاء للرأي الآخر دون تعصب أو مقاطعة وأن يكون أميناً دقيقاً في سنده ومؤيداتـــــــه .

 

المــــــــــــــــــــــادة (19) :

على القاضي التعامل مع رؤسائه ومرؤسيه والعاملين تحت سلطته على مبدأ الاحترام والتعاون الذي يعكس هيبة القضاء وسمعته الايجابية .

 

المــــــــــــــــــــــادة (20) :

يمتنع القاضي عن إفشاء سر المداولات قبل صدور الحكم وبعده، وعليه أن يمتنع عن إبداء أي رأي أو تعليق بأي طريقة كانت بشأن الدعاوى المعروضة عليه أو التي عُرضت عليه قبل تنحيته او رده أو المعروضة على غيره من القضاة .

 

المــــــــــــــــــــــادة (21) :

يمتنع على القاضي أن يلوح بسلطان وظيفته بما يضعه في مواقف تنال من قدسية رسالته .

 

المــــــــــــــــــــــادة (22) :

على القاضي ألا يستغل منصبه القضائي لتعزيز مصالحه الشخصية أو مصلحة أحد أفراد أسرته أو أي فرد آخر.

 

المــــــــــــــــــــــادة (23) :

على القاضي الحد من المشاركة في المناسبات غير الرسمية أو قبول الدعوات الخاصة أو المشاركة في أي نشاط خاص، بما قد يؤثر على وضعه ومكانته أو قد يثير الشكوك حول سلوكه .

 

المــــــــــــــــــــــادة (24) :

على القاضي ان يراعي عند التعبير عن تصرفاته او سلوكياته في أي وسيلة كانت ومن ضمنها وسائل التواصل الاجتماعي بما قد يؤثر على قدسية رسالته، ويمتنع عليه نشر ما يصدر عنه من قرارات او عن غيره أو التعليق عليها ضمن هذه الوسائل.

 

المــــــــــــــــــــــادة (25) :

 

على القاضي أن يقيد علاقته بالمحامين أو غيرهم ممن يمارسون أعمالاً في المحكمة التي يعمل فيها أو التردد على الخصوم أو وكلائهم أو استقبالهم في بيته بالقدر الذي يجنبه شبهة التحيز أو عدم الحياد  .

 

المــــــــــــــــــــــادة (26) :

على القاضي أن يحافظ على اللياقة والكياسة والمظهر والوقار في جميع تصرفاته متجنباً ما هو غير لائق ولا يتناسب ومكانته وهيبته    .

 

المــــــــــــــــــــــادة (27) :

على القاضي وأثناء ممارسته للحريات التي نص عليها الدستور وضمن الحدود القانونية أن يتجنب ما منشأنه المس بسمعته أو سمعة زملائه القضاة وكرامة مهنة القضاء واستقلالها .

 
 

المــــــــــــــــــــــادة (28) :

على القاضي مواكبة التشريعات المستحدثة وكل اجتهاد قضائي يصدر عن المحاكم العليا وملاحظة الاجتهاد المستقر لديها بشأن القضايا الخلافية.

 
 

المــــــــــــــــــــــادة (29) :

على القاضي أن يسعى دائما إلى تنمية وتحسين قدراته العلمية والعملية وأن يحرص على تطوير مهاراته الشخصية بحضور الدورات المتخصصة والعمل على كل ما من شأنه السمو بأهليته ورفع كفاءته.

 

المــــــــــــــــــــــادة (30) :

على القاضي أن يشارك في الدورات التدريبية والندوات وورشات العمل التي يقررهــــا أو يوافــق عليها المجلس القضائـــــي .

 
 

المــــــــــــــــــــــادة (31) :

لا يجوز للقاضي الانتماء الى الأحزاب والتكتلات والجمعيات السياسية أو المشاركة في أي من نشاطاتها.

 

المــــــــــــــــــــــادة (32) :

تلغى مدونة قواعد السلوك القضائي لسنة 2014 .

 
 

 

26 رجــــــــــــــــب 1438هجــــــــــــــري الموافــــــــــق 23/4/2017 مـيــــــــــــلادي

عضـــــــــــــــــــــــو

قاضــي محكمــة التمييــز

حســــــن حبــــــــوب

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيس المحكمة الإدارية العليا

خليفــــــه السليمــــــان

رئيــس محكمـة التمييــز

رئيـس المجلــس القضائـي

هشـــــــــام التــــــــل

عضـــــــــــــــــــــــو

قاضــي محكمــة التمييـــــــز

أحمـــــد المومنــــــي

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيـس محكمة استئناف اربـــــد

ابراهيــــم أبـو طالــــــب

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيـــــس النيابــة العامــــــة

د. أكـــــــرم المساعــــــده

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيس محكمـة استئنـاف معــــــان

غصبـــــي المعايـــطـــــــــــه

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيـس محكمة استئناف عمــــــان

محمــــود العبابنـــــه

عضـــــــــــــــــــــــو

المفتــــــــــــــــش الأول

جميـــــــــــل المحاديـــــــــــن

عضـــــــــــــــــــــــو

رئيس محكمة عـمـان الابتدائية

محمـــــــــد الغــــــــــــــرير

 

عضـــــــــــــــــــــــو

أميــــن عـــــــام وزارة العــــــــدل

أحمــــــــــــد جماليــــــــــــه

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Code of Judicial Conduct 2017

Issued by the judicial Council according to Article (43) of the Judicial Independence Law number (29) of 2014

Approved by judicial council in the decision NO. (67) on (23/4/2017) and it was published in the official gazette No. (5458) dated (1/5/2017)

 

Article (1)

 

This Code shall be called “the Code of Judicial Conduct of 2017” and shall come into effect after its publication in the Official Gazette.

 

Article (2)

The provisions of this Code shall be applicable to judges appointed according to the provisions of the Judicial Independence Law.

 

Article (3)

 

This Code aims at strengthening the independence, integrity, impartiality and efficiency of judges and the effectiveness of the actions and procedures they take, which is based on achieving justice and the entrenchment of the rule of law principles in a manner that would increase the citizens’ confidence in the Judiciary and increase the respect for its role in achieving timely justice based in an integral and impartial manner.

 

Article (4)

The judge has to protect his/her independence by him/herself according to his/her assessment of the proven facts before him/her and his/her deep understanding of the applicable legislations, international agreements and judicial jurisprudence away from any external effects, threats or direct or indirect interferences from any party and for any reason, in a manner that would strengthen the confidences in his/her independence.

Article (5)

  1. A judge shall carry out his/her functions in an efficient manner and shall have an independent opinion from his/her fellow judges, when taking judicial decisions.
  2. A judge shall refrain from influencing his/her fellow judges, in any manner, in relation to their judicial functions and every judge shall reject any such influence or interference.

Article (6)

No judge shall be allowed to hear any of the litigants or their representatives in the absence of the other litigant or outside the trial sessions in a manner that may influence his/her decision. 

 

Article 7

A judge shall take into consideration the fair trial and timely justice standards in addition to the principle of holding trial hearings in public and the exceptions related it.

 

Article (8)

A judge has to adhere to the provisions of through all the trial phases until the issuance of the judgment and he/she has to exercise the needed effort in order to dispose of cases within reasonable time and without delay in order to achieve timely justice. He /she shall avoid the unreasonable postponement of hearings or based on a request of one of the litigants in the absence of the other.

 

Article (9)

A judge shall respect in his/her judgments social multiplicity and diversity and shall treat all persons equally whether they were litigants before him/her or not and shall not discriminate between persons based on religion or sect or ethnicity or nationality or color or on any other grounds. He/she shall make sure that his/her staff do the same.

Article (10)

A judge or his/her family members shall not accept or request any gift or reward which he/she may not get without his/her judicial status.

Article (11)

The judge shall recuse him/her self from presiding over a case according to the self-recusal conditions stated in the law and if he/she felt embarrassed for any other reason to deal with a certain, he/she shall notify his/her superiors.

Article (12)

The judge shall refrain from any action that might imply or create any impression that his/her family members or any person can influence his/her judicial decisions and performance.

Article (13)

 

The judge shall, in the event he/she feels that he/she is under any domination, influence or the use of nepotism inhis/her judicial work by one of his/her fellow judges or a person who has a special status, he/she shall notify the President of the Judicial Council thereof.

Article (14)

The judge shall take the applicable legal procedures against any staff member who works under his/her supervision, in case such staff member committed a wrong conduct.

Article (15)

The judge has to set a role model by adhering to the official working hours and shall open the trial hearings according to the set schedule and shall give his/her judicial work the outmost priority over any other work or activity.

Article (16)

The judge must respect the court’s integrity and status during the trial hearing sessions and shall be patient, respect him/her self and his/her judicial post in addition to be a good listener. He/she, through his/her conduct, and appearance shall strengthen the people’s confidence and trust in his/her integrity and the integrity of the Judiciary. .

Article (17)

The judge shall emphasis through his/her conduct in his/her private life on his/her honor, correctness and that he/she is above suspicions in order to achieve the trust of the lay person in his/her integrity, fairness in a manner that shall be positively reflected on the respect given to the Judiciary.

   
 

 

Article (18)

The judge shall effectively abide by the principles of deliberations and shall calmly present his/her views to his/her fellow judges and shall listen carefully to other opinions without prejudice or interruptions and shall also be honest and careful in supporting his/her opinions and views.   

 

Article (19)

The judge shall deal with his/her superiors and persons under his/her authority with respect and cooperative manner which shall reflect the Judiciary integrity and good reputation.

 

Article (20)

The judge shall not discuss the deliberations’ secrets before and after the issuance of the related judgment and shall also refrain from giving any opinion or comment in any way in relation to any ongoing case before him/her or any other case he/she was involved in before his/her recusal or the cases which are before other judges.

 

Article (21)

The judge is prohibited from using the authority and power of his/her post which might put him/her in a position that may undermine the sanctity of his/her mission.

 

Article (22)

 

The judge shall not abuse his/her judicial post in order to further his/her personal interests or the interests of any of his/her family members or any other person.

 

Article (23)

The judge shall limit his/her participation in unofficial events and his/her acceptance of personal invitations or the participation in any private activity, which might affect his/her status or might raise suspicions around his/her conduct.

 

Article (24)

The judge shall take into consideration when expressing his/her views or behavior in any mean, including the social media, not to  harm the sanctity of his/her mission and shall refrain from publishing his/her or other fellow judges judicial decisions or commenting on such decisions through such means.

 

Article (25)

 

The judge shall limit his/her relations with lawyers and others who have business in the court, he/she works in or repeatedly visit the litigants or their representatives or receive them at his/her home to the extent that avoids bias or non-neutrality.

 

Article (26)

The judge must maintain decency, courtesy, respect and dignity in all his/her actions, avoiding what is inappropriate and do not suit his/her prestige and status.

 

Article (27)

The judge while enjoying his/her rights and liberties stipulated in the Constitutions and within the legal limits, must avoid what may undermine his/her reputation or the reputation of his/her fellow judges and the dignity of the judicial profession and its independence.

 
 

Article (28)

The judge must keep abreast with the new legislations and all jurisprudence issued by the higher courts and to observe their settled jurisprudence related to controversial issues.

 
 

Article (29)

The judge must always strive to develop and improve his/her legal and practical abilities and to develop his/her personal skills by attending the related specialized courses and work towards all that would qualify him/her and improve his/her competency.

 

Article (30)

 

The judge shall participate in the training courses, seminars and workshops determined or approved by the Judicial Council.

 
 

Article (31)

The judge may not belong to political parties, blocs, associations or participate in any of its activities.

 

Article (32)

The Judicial Code of Conduct for 2014 shall be canceled